保八 -- 談亦森

《上海證券報》於一月五日報道，在溫家寶總理表示:“不管是9大行業、還是10大行業，總的基調是不變的，那就是防止中國經濟加速下滑，確保2009年中國經濟增速在8%以上。”有關知情人士認為，和4萬億擴大內需政策一樣，10大產業振興計劃的目的還是為了緩衝世界金融危機對中國經濟的影響。

要做到保八的目標，中國必需要國民加大內部消費以彌補出口上急速放緩的事實。但具體實現這目標就是另一回事了。

中國長期以來由出口和投資拉動的經濟熱潮已經降溫。根據國家統計局最新公佈，去年第四季度中國國內生產總值(GDP)較上年同期增幅已經回落到了6.8%，比第三季度的9%急跌2.2%，亦遠遠低於以往第四季的雙位數水平。

目前為止北京的反應一直是加大政府支出﹐主要通過將近40,000億人民幣的財政刺激計劃來提振經濟。一部分目標也是為了創造就業﹐抵消工廠裁減的職位。

不過﹐單是這項計劃恐怕還不足以促使中國消費者加大支出﹐也無法抵消因美國和歐洲經濟衰退導致需求下滑而造成的用於中國出口業的支出下降。中國家庭總計持有22萬億人民幣的儲蓄﹐但負債僅為5.5萬億人民幣﹔在這方面﹐中國有著與美國相反的問題──美國是家庭債務過多﹐而中國是儲蓄偏多。家庭消費佔中國GDP的比例仍然遠遠低於發達國家以及諸多鄰國的水平。

中國國家統計局局長馬建堂週四指出﹐中國家庭正開始消耗儲蓄以支撐消費。但中國的零售額增速已經連續六個月出現下滑。汽車銷量和航空客流量的放緩，加上購物中心人氣不足這類非正式的證據，都表明了消費勢頭不容樂觀。近期來看，消費者信心正受到擔心失業和降薪的打擊。此外，可能到來的通貨緊縮也給支出施加了壓力。

中國政府近期下調了汽車銷售稅﹐并計劃未來三年投入8,200億人民幣大力發展醫療﹐這些都是正面的措施。政府還向農村居民提供了財政援助，幫助他們購買更多的家用電器。

中國還下調了銀行儲蓄利率﹐不過這一舉動在以往收效甚微。2007年的時候﹐儘管儲蓄利率低於通貨膨脹率﹐中國消費者仍然積極儲蓄。如果中國效仿其他亞洲國家發放購物券的話﹐尤其是向城鎮居民發放﹐消費層面或會有明顯受益。

不管採取什麼對策﹐如果中國經濟增速要拉回到8%以上軌道的話﹐解決消費這個問題正變得越來越緊迫。中國保八經濟增長對中國領導人來說至關重要。